全面推進首都教育現(xiàn)代化 率先實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局

當(dāng)前，首都北京進入到深入實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，率先實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局的新階段，科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)。全國教育工作會議以來，北京召開了全市教育工作會議，貫徹落實全國教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要，頒布實施北京市教育規(guī)劃綱要，突出教育在首都經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略引擎地位，發(fā)揮首都科技教育資源優(yōu)勢，全面推動教育現(xiàn)代化，努力為實現(xiàn)城市創(chuàng)新發(fā)展奠定堅實的教育基礎(chǔ)。

北京市教育規(guī)劃綱要提出了“到2020年實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成公平、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新、開放的首都教育和先進的學(xué)習(xí)型城市，進入以教育和人才培養(yǎng)為優(yōu)勢的現(xiàn)代化國際城市行列”的戰(zhàn)略目標(biāo)。市委書記劉淇同志在全市教育工作會議上要求以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)首都教育現(xiàn)代化建設(shè)，把辦好人民滿意的教育作為出發(fā)點和落腳點，把全面實施素質(zhì)教育作為主攻方向，把提高教育質(zhì)量作為核心任務(wù)，把教育改革創(chuàng)新作為強大動力，把服務(wù)國家和首都經(jīng)濟社會發(fā)展作為基本要求，加快轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，確保教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。一年多來，我們認(rèn)真落實會議精神，針對教育改革發(fā)展中的重點、難點和熱點問題，加強教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重視教育政策的頂層設(shè)計，加大教育投入保障力度，集中財力辦大事，積極破解教育難題，首都教育現(xiàn)代化邁出新步伐。

第一，努力促進教育公平，為市民提供更加豐富、優(yōu)質(zhì)的教育機會。我們把促進教育公平作為基本教育政策，認(rèn)真回應(yīng)人民群眾的呼聲，著力解決人民群眾反映強烈的教育問題，努力滿足人民群眾對接受良好教育的愿望。2011年開始實施學(xué)前教育三年行動計劃，財政計劃投入50億元，增加學(xué)位7.5萬個，常住人口學(xué)前三年入園率將提高到90%以上。研究制定了中小學(xué)建設(shè)三年行動計劃，新建改擴建中小學(xué)200余所，新增學(xué)位不少于16萬個，著力推動城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源向城市發(fā)展新區(qū)和人口聚集區(qū)域的輻射和共建。市政府和各區(qū)縣政府簽訂了推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任書，明確了區(qū)縣實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡的時間表和路線圖。高度重視來京務(wù)工人員隨遷子女教育工作，認(rèn)真落實“兩為主”，加大各級財政專項投入，來京務(wù)工人員隨遷子女在京就讀人數(shù)逐年增加,目前達到47.8萬人，在公辦中小學(xué)就讀人數(shù)占70%以上。

第二，全面實施素質(zhì)教育，切實提高人才培養(yǎng)水平。堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展、面向人人，全面實施素質(zhì)教育，著力提高學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，始終是首都教育工作的主攻方向。以學(xué)習(xí)和踐行“愛國、創(chuàng)新、包容、厚德”的“北京精神”為契機，把社會主義核心價值體系貫穿國民教育全過程，針對大中小學(xué)生的年齡特點和身心規(guī)律，開展具有針對性的主題教育活動，著力培養(yǎng)新一代首都市民。深入推進社會大課堂建設(shè)和應(yīng)用，資源建設(shè)單位已經(jīng)達到1260家，為百萬中小學(xué)生走出學(xué)校、體驗自然和社會搭建了良好的大教育平臺。加強督導(dǎo)檢查，落實“每天體育鍛煉一小時”，陽光體育活動得到大力推廣，學(xué)生身心健康越來越受到關(guān)注和重視?？萍冀逃?、藝術(shù)教育和校外教育蓬勃發(fā)展，形成金帆學(xué)校、金鵬學(xué)校等實施素質(zhì)教育的教育品牌，有力地促進了學(xué)生個性發(fā)展、學(xué)有特長。

第三，大力促進教育內(nèi)涵發(fā)展，全面提升首都教育質(zhì)量。高質(zhì)量的首都教育，是實現(xiàn)首都可持續(xù)發(fā)展、提升城市綜合競爭力的重要保障。更加注重教育的內(nèi)涵發(fā)展，瞄準(zhǔn)國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，凝練具有首都特色的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高教師隊伍和管理隊伍的整體水平，提升各級各類學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平。立足首都高等教育資源聚集優(yōu)勢，支持中央在京高校建設(shè)國際知名的世界一流大學(xué)、一流學(xué)科和高水平大學(xué)，同時下大力氣建設(shè)一批國內(nèi)一流、有特色、高水平的地方大學(xué)。加大學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程教材改革、教師隊伍建設(shè)等專項投入力度，支持各級各類學(xué)校深化教育教學(xué)改革，凝練辦學(xué)特色。頒布實施《首都教育人才中長期發(fā)展規(guī)劃綱要》，認(rèn)真落實“千人計劃”和“海聚工程”，組織實施市屬高校人才強教深化計劃、中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項目、農(nóng)村中小學(xué)教師城鎮(zhèn)研修計劃，加快形成高素質(zhì)、創(chuàng)新型、國際化的教育人才隊伍。

第四，深入推進改革創(chuàng)新，切實增強首都教育發(fā)展活力。改革創(chuàng)新是推動轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式的強大動力。充分發(fā)揮教育部支持北京開展教育現(xiàn)代化試驗的政策優(yōu)勢，統(tǒng)籌首都教育資源，就教育現(xiàn)代化中的重大問題進行探索和試驗，努力形成充滿活力、富有效率、更加開放的教育體制機制。重點推進20項國家教育體制改革試點，繼續(xù)開展“教育現(xiàn)代化試驗城市”建設(shè)。啟動建設(shè)北京數(shù)字學(xué)校，首批9500余節(jié)中小學(xué)名師課程免費面向社會、家庭和學(xué)校開放，使每個學(xué)生都可以享受到名校名師教育資源。適應(yīng)建設(shè)中國特色世界城市的需要，瞄準(zhǔn)世界教育發(fā)展變革的前沿，堅持“走出去、引進來”，引進國際先進教育資源，積極推動北京成為展示國家教育改革發(fā)展成果的重要窗口、開展國際教育合作交流的重要舞臺、加強國際化人才培養(yǎng)的重要基地。2011年來北京的外國留學(xué)生突破10萬人次，“走出去”的孔子學(xué)院、孔子課堂達到177個，首都教育的國際影響力、競爭力正在逐步擴大。

第五，切實發(fā)揮首都教育資源的優(yōu)勢作用，積極服務(wù)國家和首都經(jīng)濟社會的發(fā)展。北京教育、科技、文化資源豐富，教育和人才是北京的突出優(yōu)勢。積極推動部市合作、學(xué)校合作、學(xué)校與企業(yè)和科研機構(gòu)合作，組織實施“翱翔計劃”、“雛鷹計劃”、“職教集團”、“學(xué)院路教學(xué)共同體”、“首都高校卓越工程師聯(lián)盟”，著力培養(yǎng)各類高素質(zhì)人才和拔尖創(chuàng)新人才。首都高校積極參與中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)，充分利用創(chuàng)新資源平臺和政策平臺，以項目為載體，以研發(fā)為核心，以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，推進政產(chǎn)學(xué)研用的有機結(jié)合，促使科技成果“落地”轉(zhuǎn)化。首都高校圖書館聯(lián)盟、博物館聯(lián)盟的成立以及大中小學(xué)體育文化設(shè)施的開放，使學(xué)校正逐步成為區(qū)域文化建設(shè)的重要力量。

建設(shè)一流的城市必須要有一流的教育。我們將深入貫徹落實國家和北京市教育規(guī)劃綱要，切實做到教育工作的優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先投資、優(yōu)先保障、優(yōu)先安排，使首都教育的改革和發(fā)展，更加體現(xiàn)時代發(fā)展的特征，更加體現(xiàn)首都發(fā)展的特色，更加體現(xiàn)國家和人民的需求，為建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國特色世界城市作出更大的貢獻！(中國教育報)